全球极端贫困人口上升 墨西哥驻华大使：持续开放世界贸易

中新经纬7月6日电 （薛宇飞）5日下午，全球由国务院发展研究中心主办、极端界贸中国国际发展知识中心承办的贫困“全球发展倡议：汇聚落实2030年可持续发展议程的最大合力”分论坛在北京举行。论坛上，人口多位与会嘉宾关注到全球极端贫困人口再度上升的上升使持问题。墨西哥驻华大使、墨西墨西哥前副外长施雅德就指出，哥驻摆脱贫困就要持续地给各国提供开放的续开世界贸易，这样这些国家才能够繁荣。放世

2015年，全球193个成员国在联合国成立70周年之际一致通过2030年可持续发展议程（下称2030年议程），极端界贸这是贫困历史上第一次由世界各国共同推动的为人类、地球、人口繁荣、上升使持和平和伙伴关系发展的墨西全球行动计划。

中国国际发展知识中心近日发布的《全球发展报告》指出，近七年来，联合国及各国努力推动落实2030年议程，取得一定进展。但是，面对各种纷繁复杂、非线性、动态变化的风险挑战，加之资源不充足、信息不完整、能力不充分等，落实2030年议程存在多方面困难，许多领域进展面临停滞或倒退，如期实现17个可持续发展目标前景不容乐观。

2030年议程设定的17个可持续发展目标中，第一个就是“在全世界消除一切形式的贫困”。

就贫困人口而言，《全球发展报告》援引数据指出，全球极端贫困人口增加。2020年，全球新增贫困人口1.19亿至1.24亿，极端贫困率上升为9.5%，这是全球极端贫困人口20多年来首次上升，多年反贫困成果遭遇逆转。

根据世界银行预测，2020年和2021年全球极端贫困人口数量分别为7.32亿人和7.11亿人，较没有疫情的情况下分别高出9700万人和9800万人。如不采取积极行动，2030年全球贫困率预计约为7%，届时仍有约6亿人的生活水平处于极端贫困线之下。撒哈拉以南非洲和中东北非地区的低收入国家受到的影响最为严重。

分论坛上，施雅德指出，贫困、气候变化、世界贸易萎缩是我们共同面临的三大挑战，而且它们之间是相互联系的。在过去，包括中国在内的很多发展中国家实现了经济的强劲增长，让很多人摆脱贫困，这并不是什么巧合，而是所有国家形成的合力，是所有国家开放贸易所取得的成果。撒哈拉以南的非洲曾经非常贫瘠，很多国家都正不断地在世界贸易中找寻自己的位置。

施雅德称，要摆脱贫困，就要持续地给各国提供开放的世界贸易，这样这些国家才能够繁荣。“我们要加大跨境投资和合作，让这些贫穷的国家与世界连接起来，找到一个致富之路。”

他还谈到了目前出现的“去全球化”倾向。施雅德称，全球化不是完美的、没有任何缺陷的，很多投资贸易都会出现各种冲突与分歧，但是，不能因为它存在一些问题而放弃全球化，而是应当求同存异。应该去利用全球沟通交流的机会去分享自己的观点，找到解决方案，在不断优化机制的过程中摒弃偏见，建立以利益为基础的共同机制。

施雅德表示，虽然发展中国家里拿到的资源不多，但这些国家还是希望能够参与到合作中去，所以，我们就要去找到合作点，不是对经济进行分化。2030年议程已经铺好了很明晰的路径，我们要按照这个路径去实现发展，抓住协作的机会。

在减少贫困方面，《全球发展报告》则建言，面对疫情冲击导致贫困人口上升这一严峻挑战，各国应将帮扶脆弱群体和减少贫困作为国内政策的优先事项，也应将减贫作为国际发展合作的优先领域。短期内要特别关注发展中国家因疫情返贫致贫群体的困雅，同时要注重中长期能力建设，帮助这些国家机住数字变革和绿色转型机遇，提升消除贫困的内生能力。

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